文章來源：上觀

上海積極打造外籍人員便利服務(wù)新標(biāo)桿，著力服務(wù)高水平對外開放

       建立營商環(huán)境“媒體觀察員”共建機(jī)制是今年上海市（上海外教招聘）優(yōu)化營商環(huán)境的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為更好發(fā)揮各類媒體的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督作用，營商環(huán)境“媒體觀察員”共建機(jī)制近日啟動(dòng)?！懊襟w觀察員”將開展多種形式的營商環(huán)境調(diào)研，以客觀公正的視角反映營商環(huán)境實(shí)際情況，推動(dòng)上海營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，我們也將推出系列文章介紹相關(guān)情況。

       為進(jìn)一步提升外籍人員（外籍人才）國際旅行便利，打造入境服務(wù)第一站，上海在浦東機(jī)場t1、t2和虹橋機(jī)場t1部署建設(shè)了三個(gè)“前置口岸式”外籍人員一站式綜合服務(wù)中心，已于9月27日全面啟用。綜合服務(wù)中心按照支付、文旅、通信、交通四大功能場景，為入境國際旅客提供服務(wù)手冊、旅游地圖、wifi設(shè)備租賃、手機(jī)sim卡銷售、交通卡銷售、外幣兌換、零錢包兌換、移動(dòng)支付以及人工咨詢等全方位、全天候的貼心、便利服務(wù)。浦東機(jī)場t2航站樓的外籍人員一站式綜合服務(wù)中心自6月29日試運(yùn)營以來，共接待業(yè)務(wù)咨詢辦理超4.8萬人次，獲得來自美國、英國、丹麥等多國旅客口頭及書面表揚(yáng)近4300余次，取得了良好的服務(wù)成效。來看新華社的報(bào)道→

今年以來，144小時(shí)過境免簽政策紅利不斷釋放，截至8月底，上?？诎度刖陈每涂倲?shù)1089萬人次，同比增長117%，外籍人員來滬數(shù)量穩(wěn)步攀升。今年7月，上海簽發(fā)了全國首張電子口岸簽證，入境通關(guān)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。在做好外籍人員“入境第一站”綜合服務(wù)的基礎(chǔ)上，為更好吸引外資、優(yōu)化涉外營商環(huán)境、促進(jìn)國際合作和人才流動(dòng)，切實(shí)打通外籍人員在滬工作、生活方面的“小微堵點(diǎn)”，今年上海持續(xù)發(fā)力推出一系列便利舉措，吸引更多外籍人員來到上海、留在上海、融入上海。

打通便捷支付“最后一米”。上海深入貫徹落實(shí)國務(wù)院部署要求，大力推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充。今年4月上海推出《進(jìn)一步提升支付便利性行動(dòng)方案》，根據(jù)多樣化的支付服務(wù)需求，推出一系列優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)舉措。上半年，上海市各類支付服務(wù)主體共為外籍來滬人員提供支付服務(wù)超2200萬筆、交易金額78億元，同比分別增長了7倍和1.2倍。全市7萬臺(tái)受理終端已支持外卡支付，涵蓋“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)、學(xué)”八大場景；上半年共發(fā)生外卡取現(xiàn)和外幣兌換業(yè)務(wù)75萬筆、金額近20億元。各銀行為各類市場主體發(fā)放備付找零換零的“零錢包”63萬個(gè)，現(xiàn)金使用便利度有效提升；“外卡內(nèi)綁”“外包內(nèi)用”等移動(dòng)支付業(yè)務(wù)在滬共計(jì)發(fā)生交易近1950萬筆、金額23億元，較去年同期分別增長了11.3倍和8.8倍；推動(dòng)全市16家銀行共建成348個(gè)重點(diǎn)銀行網(wǎng)點(diǎn)，公示中英文開戶服務(wù)指南，為外籍來滬人員提供簡易開戶服務(wù)，開戶辦卡效率顯著提高；聚焦外籍人員在滬消費(fèi)場景，推出支付服務(wù)指南系列視頻，在各大交通樞紐及入境航班上播放宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大政策知曉度。

助力在滬生活“無障礙”。上海聚焦外籍人員在滬生活便利“小微堵點(diǎn)”問題，切實(shí)提升各場景各環(huán)節(jié)涉外服務(wù)水平，全力打通在酒店入住、看病就醫(yī)、景點(diǎn)預(yù)約、交通出行、常用app使用等方面的難堵點(diǎn)。推動(dòng)全市酒店全面開放外籍旅客線上預(yù)約和線下接待，指導(dǎo)中小酒店開展住宿登記；研究推出外籍人員就醫(yī)身份核驗(yàn)機(jī)制，建立數(shù)據(jù)認(rèn)證接口，減少線下人工審核流程，并鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游；推動(dòng)全市文旅場所開展護(hù)照便利化應(yīng)用改造，優(yōu)化預(yù)約及售票界面雙語服務(wù)。目前，絕大部分免費(fèi)a級(jí)景區(qū)已無需預(yù)約，部分文旅場館如上海博物館等已針對外籍游客的出行習(xí)慣和偏好，進(jìn)一步放寬預(yù)約時(shí)限；推出“隨申行”app英文版，可查詢上海地鐵、公交、輪渡的實(shí)時(shí)交通信息，并支持多種支付渠道；推動(dòng)鼓勵(lì)常用生活軟件開發(fā)企業(yè)進(jìn)一步提升外籍用戶在下載、注冊、使用手機(jī)軟件方面的便利度，持續(xù)優(yōu)化雙語界面及人工服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)滬上資訊“一網(wǎng)通”。上海持續(xù)營造“近悅遠(yuǎn)來”的友好融入氛圍，用心打造涉外資訊一站式服務(wù)平臺(tái)。今年，上海市政府推出9語種上海國際服務(wù)門戶網(wǎng)站，圍繞“歡迎你、幫助你”功能定位，以外籍人員第一視角為導(dǎo)向，打造集“信息發(fā)布、辦事服務(wù)、咨詢互動(dòng)”為一體的一站式、多語種、界面友好親切、需求定位精準(zhǔn)的國際化服務(wù)平臺(tái)。通過集成全市涉外服務(wù)資源，為來滬工作、旅游、生活、經(jīng)商、留學(xué)等外籍人員提供全方位、場景化的信息導(dǎo)引服務(wù)。重點(diǎn)圍繞《上海優(yōu)化營商環(huán)境7.0版行動(dòng)方案》《進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的實(shí)施方案》等重要涉外政策提供多語種政策解讀，助力優(yōu)化營商環(huán)境。配套編印多語種《外籍人員在滬服務(wù)手冊》，以“上海概覽、來到上海、探索上海、服務(wù)信息”為主線，提供各類實(shí)用資訊信息，并持續(xù)更新迭代，在機(jī)場口岸、酒店、a級(jí)景區(qū)和文旅場館發(fā)放，幫助外籍人員快速了解上海、融入上海，成為他們在上海便捷生活的“第二本護(hù)照”，廣受好評(píng)。