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讓海外人才“留得住、干得好、有發(fā)展” 三位全國(guó)政協(xié)委員談如何創(chuàng)造“更溫暖環(huán)境”

近年來(lái)，越來(lái)越多的海外人才來(lái)到中國(guó)發(fā)展。如何讓他們“留得住、干得好、有發(fā)展”？記者邀請(qǐng)上海師范大學(xué)校長(zhǎng)袁雯、華東師范大學(xué)國(guó)家教育宏觀政策研究院副院長(zhǎng)張文明與中科院上海光機(jī)所空天激光技術(shù)與系統(tǒng)部副部長(zhǎng)司徒國(guó)海圍坐一起，共同討論這個(gè)話題。

這三位在滬全國(guó)政協(xié)委員，一位是高校管理者，一位是人才政策的研究者，另一位本身就是海歸人才，他們的共同體會(huì)是，評(píng)價(jià)人才發(fā)展環(huán)境好壞的最重要標(biāo)準(zhǔn)，是能否有足夠空間讓他們“人盡其才、各展其能”。他們呼吁，要?jiǎng)?chuàng)造“更溫暖的人才發(fā)展環(huán)境”，讓大家可以沉下心思考一些深層次課題、開展一些長(zhǎng)期性研究。

建強(qiáng)團(tuán)隊(duì)：人才不再“孤軍作戰(zhàn)”

記者：政府工作報(bào)告中提到，要在改善人才發(fā)展環(huán)境上持續(xù)用力。對(duì)于海外人才而言，在國(guó)內(nèi)工作會(huì)面臨哪些問(wèn)題？

       司徒國(guó)海：海外人才要想“干得好、有發(fā)展”，就必須融入他所在的高校、科研院所。我的建議是為他們配備團(tuán)隊(duì)——如果是外籍人士（外籍人才），配團(tuán)隊(duì)能幫他協(xié)調(diào)工作；如果是中國(guó)人，團(tuán)隊(duì)能保證資深人才高效開展工作；青年學(xué)者則通過(guò)團(tuán)隊(duì)傳幫帶，更快適應(yīng)、融入國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)環(huán)境。

袁雯：確實(shí)如此。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部互幫互助的氛圍，會(huì)給海外人才不是在“孤軍奮戰(zhàn)”的感覺(jué)。我們了解下來(lái)，凡是有團(tuán)隊(duì)的海外人才適應(yīng)得都比較好，個(gè)人發(fā)展比較平穩(wěn)，會(huì)對(duì)高校更有歸屬感。我們還發(fā)現(xiàn)，在高校中，能讓那些非中國(guó)籍海外人才“留得住、干得好”的，往往是高校中的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。后者有較大的國(guó)際影響力、充分的國(guó)際交流、成熟的科研團(tuán)隊(duì)，這都是吸引他們工作的重要因素。

張文明：這也在提醒我們，高校不僅要注重引進(jìn)海外人才，也要有效培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)。建立“以才育才”機(jī)制，對(duì)于那些重點(diǎn)引進(jìn)的高端人才要設(shè)置相關(guān)條款，鼓勵(lì)他們加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部本土化人才的培養(yǎng)力度，通過(guò)團(tuán)隊(duì)建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)人盡其才。

優(yōu)化考核：要有更多的自由度

記者：政府工作報(bào)告中提到，要完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制。其中很重要一環(huán)，是要完善對(duì)各類人才的考核機(jī)制。

張文明：分析發(fā)現(xiàn)，海外人才成果形式主要集中在論文等方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)有限。建議未來(lái)要盡可能向科研成果轉(zhuǎn)化方面傾斜，要注重相關(guān)研究成果的實(shí)用性評(píng)估，制定更切實(shí)有效的綜合性人才評(píng)價(jià)政策。

司徒國(guó)海：要給他們較為寬松的環(huán)境，要允許失敗。我們所里一位研究人員最近在《自然》上發(fā)了一篇文章，他讀博時(shí)非?？炭?，然而博士畢業(yè)不到兩年就在國(guó)際頂級(jí)刊物上發(fā)表論文，把讀博6年的積累全部體現(xiàn)出來(lái)。我在想，我們制定的政策能否有更多自由度，不要定一個(gè)硬性考核制度。

比如，我們對(duì)海外人才有5年考核周期，如不滿足要求，他可能被解聘?；蛟S此時(shí)他的研究已到達(dá)臨界突破口，是否可以換個(gè)考核模式，請(qǐng)國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家對(duì)他的研究成果進(jìn)行評(píng)估，或許再過(guò)幾年就會(huì)出成果。這對(duì)本人有利，高校同樣獲益。再比如，我們過(guò)去對(duì)所有研究員都一視同仁，每年考核一次，后來(lái)分成不同梯度——四級(jí)研究員每年考核一次，三級(jí)研究員兩年考核一次，二級(jí)研究員三年一次。這樣，高端人才就有更多精力去做一些方向性的研究，實(shí)踐下來(lái)效果很好。這表明，每個(gè)單位都可以不斷摸索實(shí)踐，找出適合自己?jiǎn)挝蝗瞬诺目己梭w系。

我們要給不同人才設(shè)計(jì)出不同發(fā)展路徑與平臺(tái)，政策要向多元化方向發(fā)展，他們的適應(yīng)性就會(huì)強(qiáng)些。

政策供給：各方政策不能打架

記者：要想培養(yǎng)造就更多一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，我們?cè)谡吖┙o領(lǐng)域還能有哪些提升？

張文明：目前，相關(guān)人才政策依然沿襲傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)需求的思路，目前的政策工具箱中對(duì)人才的關(guān)注還主要停留在硬環(huán)境支持上，對(duì)人才成長(zhǎng)和發(fā)展的軟環(huán)境缺少必要工具。建議打破部門壁壘加強(qiáng)政策的相關(guān)討論，制定更加切實(shí)有效的綜合性人才評(píng)價(jià)政策。

司徒國(guó)海：建議要避免為了完成引進(jìn)海外人才指標(biāo)而引進(jìn)人才。這樣引進(jìn)的人才未必匹配本單位發(fā)展規(guī)劃，會(huì)造成人才浪費(fèi)。要把好“進(jìn)人關(guān)”，想清楚為何要把他引進(jìn)來(lái)，引進(jìn)來(lái)又讓他干什么。這是對(duì)單位與個(gè)人都負(fù)責(zé)。

記者：這說(shuō)明，我們從人才引進(jìn)開始，各環(huán)節(jié)就要有有效政策設(shè)計(jì)。

袁雯：首先，人才發(fā)展政策的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和服務(wù)，都應(yīng)該秉持一致性原則，不同環(huán)節(jié)政策間不能割裂，更不能打架。其次，要解決海外人才面臨的共性問(wèn)題，可以列個(gè)“如何成為海外人才向往之地”清單，上面是為所有海外人才都要?jiǎng)?chuàng)造的條件。最后，要盡力解決單個(gè)海外人才的個(gè)性化問(wèn)題。我們說(shuō)給海外人才提供“溫暖的、有求必應(yīng)的環(huán)境”，不是說(shuō)他們要什么我們就給什么，而是他們提出的訴求會(huì)得到及時(shí)回應(yīng)，努力為海外人才創(chuàng)造“類海外科研環(huán)境”的土壤。