浦東新區(qū)位于上海市東部,西靠黃浦江,東臨長江入???,面積1210平方公里,常住人口556.70萬,現(xiàn)轄12個街道、24個鎮(zhèn)。1990年4月18日,黨中央國務(wù)院宣布開發(fā)開放上海浦東。經(jīng)過30年的開發(fā)開放,浦東在一片農(nóng)田上建成了一座功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化新城,成為我國改革開放的象征和上?,F(xiàn)代化建設(shè)的縮影。
2005年6月21日,國務(wù)院批準(zhǔn)浦東在全國率先開展綜合配套改革試點;2013年9月29日,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)在浦東掛牌;2015年4月27日,上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)至120.72平方公里;2019年8月20日,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)揭牌。30年來,浦東全面落實承擔(dān)的國家戰(zhàn)略任務(wù),從制度創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府治理、綠色生態(tài)等四個維度著力推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放、開拓性創(chuàng)新,努力在高水平改革開放、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活等方面走在全國前列。
立足浦東開發(fā)開放30周年新起點,浦東新區(qū)將牢牢把握總書記對上海發(fā)展“四個放在”和對浦東開發(fā)開放“三個在于”的定位要求,全力發(fā)揮“擎旗手”“領(lǐng)頭羊”“主力軍”三大作用,全力增強(qiáng)全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶“四大功能”,全力實施產(chǎn)業(yè)能級、項目投資、功能優(yōu)勢、土地效益、服務(wù)效能“五大倍增行動”,持續(xù)深化“四高”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)改革開放再出發(fā),保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,勇當(dāng)新時代全國改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。
發(fā)展目標(biāo)
“十三五”時期浦東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)是,到2020年,基本建成上?!八膫€中心”核心功能區(qū),基本形成具有全球影響力的科創(chuàng)中心核心功能區(qū)框架,基本建成體現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國際大都市風(fēng)貌的開放型、多功能、現(xiàn)代化新城區(qū),率先構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
創(chuàng)新轉(zhuǎn)型取得明顯成效。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,質(zhì)量效益顯著改善,經(jīng)濟(jì)增長動力進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到1/3左右,金融、航運、貿(mào)易等跨境資源配置能力顯著增強(qiáng),跨國公司地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部各新增50家。
人民生活水平和質(zhì)量全面提高。高質(zhì)量就業(yè)更加充分,居民可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)保持同步,基本公共服務(wù)水平持續(xù)提高。
城市品質(zhì)顯著提升。文化建設(shè)取得重大突破,公共文化服務(wù)體系更加完善,城區(qū)文明程度進(jìn)一步提高。生態(tài)環(huán)境明顯改善,主要污染物排放大幅減少,森林覆蓋率達(dá)到18%,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到80%以上,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%,生活垃圾無害化處置率達(dá)到100%。
城市功能進(jìn)一步完善?!耙惠S四帶”城市發(fā)展總體格局基本形成,以“主城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-村莊”為架構(gòu)的四級城鎮(zhèn)體系基本確立。
依法治區(qū)的現(xiàn)代化治理能力全面提升。貫徹落實國家“法治政府建設(shè)實施綱要”,努力建設(shè)法治政府、高效政府和誠信政府。